从“陪跑”到“领跑”长春科技小巨人释放大能量

2017年冬，中国经济时报记者走进位于长春新区的希达电子，在8500平方米的LED显示和照明生产基地，一块块播放着高清影像的超大LED显示屏格外引人注目；在全球最大的全固态激光器生产线上一片繁忙，工人们正拿着各式各样的仪器，紧张有序地组装着LED产品。

　　希达电子是长春近年来成长起来的科技型小巨人企业。"过去，希达电子作为原中科院长春物理研究所的电子学研究室，更多的是埋头做科研；现在，在政府资金和政策的扶持下，希达电子已经发展成为拥有国际领先LED显示与照明生产技术的高新企业。"希达电子总经理王瑞光告诉记者，这两年通过创新发展，公司销售收入实现了翻番。

　　事实上，希达电子的成长经历只是长春科技型小巨人企业的一个缩影。

　　金沙数控、迪瑞医疗、希达电子、科英激光、永利激光、北方化工灌装、长光宇航、东师理想......在一系列有力措施的推动下，长春市一大批科技型小巨人企业不断成长壮大，成为国际国内同行业的排头兵和领头雁，而由一个个科技型小巨人企业的发展支撑起来的新地标，正以其强大的内生动力，为打造长春经济"升级版"注入新鲜血液，为长春创新发展提供新动力。

　　政策发力小巨人企业井喷式增长

　　"科技型小巨人企业培育是长春加快经济转型升级、落实创新驱动发展战略的一项重要举措。"长春市科技局副局长周衍广告诉记者，为了给企业营造良好的政策环境，在长春市《关于大力推进科技创新的实施意见》的基础上，长春市科技局制定出台了《长春市科技型"小巨人"企业及高新技术企业培育行动方案》，通过强化服务体系、完善政策措施、降低融资成本、加强计划引导，提升小巨人企业的自主创新力和市场竞争力，长春科技型小巨人企业呈现井喷式增长。

　　周衍广说，2012年，长春小巨人企业总数为187户，2013年达到282户，2014年达到350户，2015年达到400户，2016年达到453户。2017年新认定科技型小巨人企业261户，是2016年的3.95倍，长春市科技型小巨人企业达到665家。

　　"科技型小巨人企业井喷式增长的背后，离不开政策的大力支持。"长春市科技局高新技术发展及产业化处副处长吕季姝向记者透露，长春这两年不断加大政策支持力度，对通过认定的高新技术企业和科技型小巨人企业分别给予20万元和10万元研发经费补助。而且，对转化科技成果、在金融机构发生贷款的小巨人企业给予贴息补助；强化小巨人企业上市辅导，支持其改制上市融资，对在新三板挂牌的小巨人企业给予30万元补助；对加大研发投入、建设企业技术中心、兼并收购国内外先进科技型企业的则给予相应奖励。

　　同时，长春还进一步加强政策辅导，指导企业用好用足国家和吉林省已经出台的优惠政策，如研发费用税前加计扣除、进口设备和重大技术装备免税、固定资产加速折旧等，营造了更好的政策环境。

　　记者在采访中了解到，近几年，长春一直把培育和发展科技型小巨人企业作为落实创新驱动发展战略的"牛鼻子"来抓，为使培育工作真正落到实处，分管副市长定期召开调度会，了解企业情况，而且经常深入小巨人企业现场办公，帮助企业解决技术、人才、投资、信息等方面遇到的困难和问题。

　　比如在了解到北方化工灌装、希迈气象等小巨人企业在发展中遇到产能不足，急需建设新厂区、扩大产能的问题，分管副市长当即协调有关部门，筹划建设光电和智能装备产业园，支持希迈气象、北方化工灌装等11户科技型小巨人企业迁入，打造光电和智能装备产业集群。

　　平台发力小巨人企业引领大发展

　　为了促进科技型小巨人企业快速发展，使之早日成为大巨人企业，长春市为此搭建了各种平台资源，精准聚集，培育和扶持科技型小巨人企业成长为擎天巨擘。

　　永利激光是一家集科研、开发、生产、销售和服务为一体的国家高新技术企业，主要产品为二氧化碳激光管、激光电源、激光功率计等，全部产品均为自主研发，其中，多种产品技术为国内首创、国际领先，现拥有13项国家专利技术，主要专利包括新型CO2激光管谐振腔调整装置、二氧化碳激光多束分光装置等，均应用在其公司的核心产品中，且都已实现科技成果转化。

　　"在被评为科技型小巨人企业之前，虽然也申请了一些专利，但对专利申请和保护没怎么重视；成为小巨人企业之后，在长春市科技局的支持下，去年公司申报了10项专利。"永利激光总经理秘书刘杰告诉记者，在成为科技型小巨人企业后，永利激光在专利、技术研发、市场拓展等多方面都得到了支持和帮助。

　　周衍广告诉记者，近年来，为了培育和发展科技型小巨人企业，长春做了很多尝试和创新。比如推动建立产学研协同创新机制，为科技型小巨人企业提供技术支撑。以"长春市产学研协同创新体系建设专项"为抓手，以21个产学研协同创新示范点为重点，推进协同创新载体的建设，使其成为科技成果转化基地和小巨人企业的培育基地；建立企业主体、市场导向的科技成果转化"舟桥"机制，推进"三个转化"，实现企业出题、高校院所参加、政府支持的科技成果转化途径。

　　为了解决科技企业融资难的问题，长春市科技局与长春高新区、捷成投资公司等共同出资成立长春科技金融创新服务中心，并建设第一家科技金融创新综合服务平台、第一家科技信用担保公司、第一家人才科技金融服务平台、第一家与银联合作的"互联网+"科技金融服务平台，同时吸引了专业化科技支行、科技小额贷款公司和科技担保公司入驻。

　　为了加大科技金融扶持力度，长春还把培育企业优先纳入科技金融平台建设专项贷款贴息、风险补偿、投资保障、新三板挂牌后补助等科技金融政策的支持范围，降低培育企业融资成本。

　　"在此基础上还把重大科技计划向科技型小巨人企业倾斜，推动科技企业创新发展和集聚发展。"吕季姝介绍称，长春市启动实施科技创新"双十工程"计划，即每年集中力量支持10个重大科技攻关和10个重大科技成果转化项目《"双十工程"重大科技攻关计划》和《"双十工程"重大科技成果转化计划》，将小巨人企业申报的项目作为支持重点，帮助企业破解发展中出现的瓶颈性技术难题，实现重大科技成果转化、产业化，引导企业加大研发投入，不断提高企业自主创新能力和产品市场的核心竞争力。

　　同时，扩大开放合作，为科技型小巨人企业对接创新资源。长春把握国家"一带一路"倡议的重要机遇，政府来"牵线搭桥"，促成多个区域性和国际性项目开展合作，进一步提高科技型小巨人企业引进、消化吸收和再创新的能力。

　　创新发力小巨人企业为经济注入新动能

　　在传统产业下行压力不断加大的今天，科技型小巨人企业的迅猛崛起，弥补了传统产业的缩减之势。

　　2017年，长春科技型小巨人企业达到665家，主营业务收入预计超过500亿元，过亿元的企业预计达到150家，建立长春市级以上企业技术中心的企业达到119户，认定为国家高新技术企业的达到226户，一大批科技型小巨人企业成为国内同行业的排头兵。

　　长光辰芯是国内唯一一家研制高性能COMS图像传感器的企业，被EE Times评为"2015年最值得关注的、专注于模拟MEMS和传感器领域的15家初创公司"，拥有多项发明专利，近三年销售收入年均增长率为100%。

　　长光宇航在航空航天先进复合材料方面拥有多项核心技术，承担完成了40多项国家航空航天工程配套项目，近三年销售收入年均增长率为100%。

　　永利激光研制成功的合束激光器为国内首创，目前全球仅有永利和英国GSI公司拥有此项技术，企业产品远销80多个国家和地区，近三年销售收入年均增长率50%。

　　金沙数控全自动刹车盘生产线国内自动化市场占有率在80%以上，近三年销售收入年均增长率达25%......

　　科技型小巨人企业不仅是"科技型中小企业之首"，也是"高新技术企业的中坚力量"，最具活力、最具潜力、最具成长性，对拉动经济持续增长、优化结构转型升级、激活创新创业具有重要作用，更是推动创新驱动战略的重要载体和抓手。

　　培育和发展科技型小巨人企业为长春经济注入了新动能，科技型小巨人企业成为长春经济发展中一支重要的生力军。

（来源：中国经济时报